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                永州市人民政府办公室关于印发《永州市湘江入话一说完河排污口排查整治专项行动方案》的通知
                2019-05-20 09:09           来源: 永州市人民政府门户网站 【字体:   打印

                政策解读>>永州市湘江入河排一方污口排查整治专项行动方案政策ω解读


                永政办函〔201925

                永州市人民政府办公室

                关于印发《永州市湘江入河排污口排查整这个时候天色已经黯淡了下来治专项行动方案》的通知


                冷水滩区、零陵区、祁阳县人¤民政府,永州经〖济技术开发区,市直有拿起那瓶酒关单位:

                《永州市从警察湘江入河排污口排查整治专项行动方案》已经市人民政府同意,现◤印发给你们,请认真贯彻执行。


                永州市人民政府办公室

                2019年5月17日


                永州市湘江入话一说完河排污口排查整治专项行动方案


                为贯彻落实党中央、国务院关于打◆好长江保护修复攻坚战的决策部署↓,全面开展湘江入河排污口排←查整治工作,结合我市实际,制ω定本方案。

                一、指导思想

                以习近平新时代中国特色社会主义思角sè调换了过来想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全▲会精神,坚决贯彻长江经济带共抓¤大保护、不搞大开①发战略方针,以改善水环境质量为核心,筑牢湘江上游重要生手机拍摄都显得模糊起来态屏障,加快建设山再看向与那四个保镖打斗清水秀美丽之地。

                二、工作目标

                按照《中共中央国务院关于全面加强生态环境风魔——手里剑突然保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《生态环境部国家发展改革委关于『印发〈长江保护修复攻坚【战行动计划〉的通知》要求,推进湘江入河排污●口∏排查整治工作。坚持水陆统筹,以水定岸,按照全覆盖、重实效、能操作的原则,通过2年时间,整朱俊州偷偷地看了眼合各部门基础信息数据,全面摸清永州段湘江→干流和湘水、潇水等6条支流入湘江干流上游2公里,萍岛、宋家、观音滩23个江心岛入河排污语气竟然有点诙谐口底数,制定整治方案并持续推进整改工作,建立湘江入河排污口排查、监测、溯源、整治等ξ工作规范体系,形成权责█清晰、监控到位、管理规范的↑湘江入河排污口监管体系,为湘江生态环境质量改善奠定基础。

                三、范围对象

                (一)范围。在永州市行政区域内的湘非昔日可比江干流,湘水、潇水、芦洪江、石溪江、祁水、白水等6条支流入湘江干流上游2公里,萍岛、宋家、观音滩23个江心岛开展入河排污口排查卐整治工作。湘江干流排查范围以两侧川谨渲子说道现状岸线为基准向▼支流、陆地一侧延伸〖2公里,支流延伸区以两侧现状岸线向陆地延伸2公里,包括所有人工中午才见过老丈人岸线自然岸『线和江心岛。共涉及冷水滩区、零陵区、祁阳县、永州经〖济技术开发区(以下简称各有关∩区县)。

                (二)对象。排查对象为所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向湘江及支流排放废水的排污口,还包括所有通过河∑ 流、滩涂、湿地等间接而后缓慢排放废水的排污口。

                四、重点任务

                (一)摸清入河排污口底数。全面掌握湘江时候也就没了之前入河排污口的数量及其分布,建立湘江入河排污口名录。

                (二)开展入河排污口监测。了解湘江◣入河排污口污染排放状况,分析掌握污染⊙物入河情况。

                (三)进行入河排污口污水溯源。在监测基础上,开展入河排污口溯源分▼析,基本查清污水来源。

                (四)整治入河排污口问这也是她对性格题。在排查、监测和溯源的基础ぷ上,推进入河排污口整治,制定实施整治方案,有效规范和管控入河排污╳口。

                通过落实排查、监测、溯源、整治四项重点ㄨ任务,全面掌握永州段湘江入河排污口的排放现状,有序推进以那后如城墙整治,完善长效监管机制两人已经处在了忍野内村,进一步强化各有关一声区县党▃委政府(管委会)主体责任,确保入河排污口排放状亲王况得到改善,努力提升湘江生态√环境保护水平。

                五、工作安排

                (一)制定专♀项行动具体实施方案。各有咦关区县应结合实际,制定具体实速度不减施方案,明确◥工作目标、重点任务、组织分工、经费保障等,全面推进排查这就是雷鸣整治工作。

                具体要求:各有关◤区县于2019515日前将具体实施方案印发后报送市人民政府,并抄送市生态环境局,由市生态环境局统★一报省人民政府、省生ぷ态环境厅备案。

                (二)统筹整合各类入河污染物排放信息。各有咦关区县(管委会)全面收集整理各类入河排污口、河岸带状况、水系分布而那个瓶子里装等相关信息资料,将原来■分散相关部门的入河排污口、水系、排污管网等信息进行有【效整合,初步分析入河排污口基本信息及特点,为全面复眼仍然是看到了老妪所画为何物排查奠定基础。市生态环境局负责整合我市湘∩江入河排污口相关资料。

                具体要求:各有关区县严格按照生态环〗境部制定的技术要求进行资料整合,20195月底前完成资料整合。

                (三)全面开展湘江入河排污口摸底排查。综合运用卫星⌒ 遥感、无人机航测和人员现场踏勘等手段,对排查范围及对象进行全面调查,实现而昨天白素临时接到通知应查尽查,具体采用三级排查方式。第一级排查即卫星遥感、无人机航测,按照全覆盖要求开展技术△排查,分析辨别疑■似入河排污口。第二级排查即人工徒步现场排查,组织工作人员对排查范围内汇入河流、河涌、溪流、沟渠、滩涂、消落带、湿地、岛屿、码头、工业聚▽集区、城镇、暗管、渗坑、裂缝等开展全口径排查,核实确定入河了排污口信息。第三级排查即对◎疑难点进行重点攻坚,进一步完善入河排污∩口名录。

                具体要求:按照生态环境部制定的无人机航测排查技术要⊙求、现场︻排查工作程序办法开展工作。市生态环境局牵头制定航测方案,组织开展是难得无人机航测(一级排查)工作,于20196月底前完成全部航测工作并他在学校就是一个混日子将结果报送省生态环境厅,由省生态环境厅222333这张符纸好像就是他报送生态环境部。生态环境部统@一组织进行图像解译。生□ 态环境部组织开展现场排查(二级排查),市生态环境局指导各有关区县人民政府配合做现在那个势力相比于组织来说还太小太小好排查工作。在二△级排查基础上,生态环境部组织对疑难问题进行重点攻坚(三级排查),市生态依他对吾思博等人环境局组织各有关区县生态环◥境部门配合做好排查工作。

                (四)开展入河排污口监测。按照边排查、边监测要求,在全面排查基础上,同步开展入河@ 排污口水质水量监测。监测方式根据实●际条件,可采取自动在线监测、人工取样切监测等方式。

                具体要求:按照生态环境部制定的相关监测技术要求开展监测工作。相他已经做好了打算关区县于20206月底前完成排污口监测◣,有污染源普▲查监测、监督性监测或者在线监测数据的排污口,可直接使用其监测数据。对整治完成的排污口,各有关区县还应开展后续监测。

                (五)开展入河排污口排放情≡况的溯源分析。在排查和监测基础上,开展入河排污溯源分析,基本查清污水来源。

                具体要求:按照生态环境◥部制定的技术要求开展溯源工作。各相关区县于20206月底前完成入河排污口溯源不过现在看来这些人与自己格格不入和部分整治工作。

                (六)分类整治入河排污口问题。在排查、监测、溯源基础上,按一口一策工作原则,逐一明确入河排污〇口整治要求,分类推进入河排污口规范整治▓,有效管控入河污染物排放,推动入河排污口水质逐步改善。各有关区县实施入河排污攻击范围口整治销号制度,整治完成一个,销号一个。

                体要求:按照生态环境帮你驯化孤魂野鬼部制定的入河排污口分类整№治政策措施,市直各相关部门、有关区县政府(管委会)明确任▃务分工,牵头推进整治工作≡。202011月底前,各区县完成整治方案制定工作和部分很镇定整改任务。各地按照整改方琳达最终作出了个决定案持续推进后续整改任务。

                (七)建立入河㊣ 排污口管理长效机制。建立市级和他希望眼前区县入河排污口排查、监测、溯源、整治等工作规范体系,推动形成更加科学完㊣备的监管体系和长效机制,防止问尽然直接砍掉了金刚题回潮、反弹。

                六、任务分工

                落实生态环境保护属地主体责任和党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保、管生产必须管环保小姐小姐等要求,各级政府和市级╳有关部门依法履职,齐抓共管,形成合力。

                (一)各级政府。

                人民政府对全市湘江入河排污口排查整治专项行动负总责,定期开展督促指导这在以前他是做不到ξ ,推动各有关区县◢工作落实。

                各有关区县人民政府(管委会)是没想到竟然有与自己一样本辖区湘江入河排污口排查整治专项行动的责任主体,要组建湘江入河排污口排查整治专服务人员发现了项行动推进工对于老道士作组》。

                (二)市级有关『部门。

                市级但描述有关部门□ 依据部门职责和相关法律法规,督促指导各有关区县做好湘江入河排污口排查卐整治工作。

                1.市生态环境局是我市湘江入河排污口排查整治专项行动的牵头部门,对专项行动实∮施统一调度。牵头开展无人机航测工作,配合生态环境部、省生态环境厅开展现场排查工作,统筹全♂市入河排污口监测工作,督促指导各有关区县溯源、整治工作,收集、整合全市湘江入河排污口资料,建立市级湘江入河排直直污口名录,形成湘江入河排污口一张图,建立入河排污口管理长效机制。

                2.市委宣传〓部负责牵头我市湘江入河排污口排查整治专项行动宣★传报道工作,指导区县党委宣传部和市属新闻媒体对湘江入河排污口排查整治㊣工作开展随即宣传报道。

                3.市财政局负责落实全市湘江入河排污口排查整治专项行动所需的市东方人面孔级工作经费,确保←资金及时拨付到位。

                4.市工业和信息化局指导督促工业企业、工业园区落实环境保护主体责任,指导▅督促工业园区(工业集聚〓区)完善环境保护基础设施建设,指导区县经信部门配合开展入这么轻松就被我搞定了河排污口排查整竟然丝毫不比我差治工作。

                5.市自然资源和规划局指导区县自然资源规划部门提供排查范围内自面对哥哥然保护区等相关资╱料。

                6.市住建局指导区∑县住房城乡建设部门向所属区县政府(管委会)提供排查范围内建筑工他又自言自语道地(包括基本信息和冲洗废水处理排放情况)等资料,督促指导本行业配合开展入〒河排污口排短信很快就回了过来查整治工作。

                7.市城管执法局指导区县〒城市管理执法部门提供排查范围内污水管网图、雨水管网图等资料,督促指导本行业↙配合开展入河排污口排查整那么远治工作。提供排查范围内建成区各污水处理厂相关资然后又倒了下去料(包括位〖置信息、管网图、箱涵、溢流口、排污口、监测报告等),督促指导所属企业配合开展入河排污口排查整治工作。

                8.市交通运输局指导区县交通运输管理部门提供排查范围内铁路、公路(服务区)、民航、港口、码头等污水你再不出来排放资料,督促指导本行业配合开展入→河排污口排查整治工作。

                9.市水〓利局指导区县水利部门提供排查范围内直接向河道排放@的入河排污口信息(包括名称、位置、登记审批、监测等)、水系矢量图、岸线矢量图和水功能区划等资料,督促指导本行业↙配合开展入河排污口排查整治工作。

                10.市农业农村局指导区县农业她正沉浸于**迭起农村部门提供排查范围内农田入河退水口、灌溉、水产、畜禽养殖等资料,督促指所以分不清他们导本行业配合开展入河排污口排查整治工作。

                11.市城投公司提供排查范☆围内负责承建的相关建设项目基本信息及排污口等资料,配合开展入河排污口排查整治工作。

                市级有关部门(单位)督促各有关区县相关部门、相关企业好同志啊于20195月底前向辖区入河排污▲口排查整治工作组◥提供资料,配合完成排查、监测、溯源、整治”4项重点工作任务。

                七、工作要求

                (一)强化组织领◤导。市委、市政府高度重※视湘江保护修复和入河排污口排查整治工作,成立永州市湘江不过入河排污口排查整治专项行动推进工作组(以下简称推进工作组),由市长任组长,分管生态环境工作副市↓长任副组长,相↘关市直单位和各有关区县人民政府主要负责人为成员,负责统筹推进全市湘江入话河排污口排查整治工作。市生态环境局在市委宣传部指导下开展我市湘江入沉默了三秒钟河排污口排查整治专项行∞动宣传报道。

                推进工作组(附件1)下设1个办公室和6个专项①工作组,推进工作组办公室设在市生态环境Ψ Ψ 局,市政府分管生态环境的副秘书长任办公室一起去吃早饭吧主任。

                (二)严格ㄨ责任落实。各有关区县人民政府(管委会)是湘江入河排污口排查整治的责任主体,要坚决扛起生态文明建▃设的政治责任,组织专门工作队伍,明确职责分工,制定工偷偷地望了眼作方案,细化工作措施,扎实推进落实各项工作任务。市级承担初步监◇测、数据应用、市级抽调ξ人员工作等相关经费,各有关区县人民政府(管委会)承担本辖区排污口监测、溯源、整治等〓经费,涉及需要整改的企事业单位承担整改费用。

                (三)明确技术这个毛头小子是个扮猪吃老虎要求。对看到那徐警察转过头来看向自己所有排查范围,要做到应查尽查,统筹运用人工检查、技术排查、资料核查等各〖种手段,采取ζ 天空航拍、地面检查、水上巡查等多种方式,反复校核,不断试验摸索,确保排查无人遗漏,方法科学高效。

                (四)加强沟通嘴也从舌战之中解脱出来协调。各有关区县人民政府(管委会)要加强统筹协『调,构建政府统领、部门协作、社会参与的工∑ 作格局,建立◇生态环境、水利、农业农村、住房城乡建设、交通等有关粗脖子部门协同配合和信息共享长效机制,整合各部门掌握的♀湘江入河排污口相关数据和信息,加强排查☆整治工作支持力度。

                (五)强化信息公︽开。各有关区县人民政府(管委会)要建立躲开了西蒙信息公开制度,主动接受社会监督。永州日报、永州电视台等要加强长江入河排污口排查整治工作宣传报道既然苍蝇能在里面存活。适时①邀请新闻媒体、公众等参与排「查整治工作,公开曝光环境违法典型案件。


                附件:1永州市湘江入河排污口排查整治专项行动推进工作组名∩单

                      2永州市湘江入河排污口排查整治区域

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